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Resumen Encuentro Anual Red de Mujeres UPLA 2025: “La inmigración irregular como amenaza para la cohesión social”.

Entre los días miércoles 28 y viernes 30 de mayo del 2025, se llevó a cabo el encuentro anual de la Red de Mujeres UPLA en el hotel El Pardo DoubleTree by hilton en la ciudad de Lima, Perú. En la actividad participaron 16 delegadas latinoamericanas (ver anexo), y se sumaron otras 6 dirigentes políticas peruanas. Durante todo el miércoles 28 de agosto, estuvo prevista la llegada de las participantes, y a las 20:00 horas se ofreció una cena de bienvenida invitada por la Fundación Hanns Seidel.

Primera jornada de trabajo: jueves 29 de mayo

La primera jornada de trabajo arrancó a las 09:00 hrs del día jueves 29 de mayo con palabras de bienvenida a cargo de Julián Obiglio, presidente de la UPLA; Andrea Ojeda, vicepresidenta de la UPLA;  Jorge Sandrock, director de la Fundación Hanns Seidel para el proyecto de Mujeres de la Unión de Partidos Latinoamericanos; Keiko Fujimori, presidenta de Fuerza Popular; y Cecilia Chacón, ex congresista peruana y líder de Fuerza Popular.

Inmediatamente después tuvo lugar el primer conversatorio entre Julián Obiglio, presidente de la UPLA, y Keiko Fujimori, presidenta de Fuerza Popular.  Keiko afirmó que durante la elección frente a Pedro Castillo, el consenso entre partidos democráticos fue una necesidad para defender la democracia y evitar el avance del comunismo. Subrayó la importancia de proteger la independencia del Banco Central y del Congreso. Propuso tres medidas clave para preservar la institucionalidad: bloquear una Asamblea Constituyente, limitar el abuso de la cuestión de confianza y resguardar la autonomía del Banco Central.

Junto a Julián Obiglio, destacaron que el gran reto de los partidos democráticos es conectar genuinamente con la ciudadanía. Keiko relató cómo, pese al peso de su apellido, logró acercarse a la gente con autenticidad, incluso cantando en campaña, lo que la llevó a ser la congresista más votada.

También insistió en la necesidad de unidad dentro del bloque democrático. Finalmente, compartió vivencias personales sobre su padre, Alberto Fujimori, y cómo su experiencia familiar le enseñó a asumir responsabilidades, tolerar diferencias y defender sus ideas con convicción.

A las 10:20 hrs hubo tiempo para un café, e inmediatamente después se llevó a cabo la mesa de discusión “Sistema integrado de acción: cómo mejorar la capacidad de inteligencia y vigilancia para detectar y prevenir actividades ilícitas. En ella expusieron Cecilia Garzón, heroína nacional que participó en la captura de Abimael Guzmán. Fernando Rospigliosi, ex ministro del Interior; Adriana Tudela, congresista Avanza Pais. El panel fue moderado por Andrea Ojeda, Vicepresidenta UPLA. Los expertos coincidieron en que el crimen organizado ha evolucionado hacia un fenómeno transnacional, profundamente vinculado a economías ilegales y al debilitamiento de las fronteras.

Adriana Tudela advirtió que las organizaciones criminales han tejido alianzas que trascienden fronteras, agravadas por el abandono estatal en zonas limítrofes. En este contexto, subrayó la necesidad urgente de fortalecer los sistemas de inteligencia y restablecer el principio de autoridad para enfrentar eficazmente esta amenaza.

Fernando Rospigliosi alertó sobre el impacto de la migración irregular, señalando que el ingreso masivo de ciudadanos venezolanos —producto de la crisis del chavismo— incluyó a miles de delincuentes, un hecho que no fue anticipado por los sistemas de inteligencia. Además, enfatizó que el Perú, como segundo productor mundial de cocaína, enfrenta problemas graves como el narcotráfico, el contrabando y la corrupción de autoridades. Para él, la cooperación internacional, especialmente con Estados Unidos, es indispensable ante una violencia que pone en riesgo la democracia misma.

Cecilia Garzón coincidió en que la falta de infraestructura y mecanismos adecuados para controlar las fronteras ha facilitado el ingreso descontrolado al país. Aseguró que las leyes actuales son insuficientes para enfrentar el avance de la delincuencia y remarcó que la inteligencia y los recursos son clave para revertir esta situación. 

Finalmente, Andrea Ojeda planteó la necesidad de una mejor coordinación regional, cuestionando qué están haciendo los países para integrar sus sistemas de información y generar una respuesta articulada frente al crimen transnacional.

En conjunto, los ponentes trazaron un diagnóstico claro: sin inteligencia, cooperación internacional y control fronterizo, la amenaza del crimen seguirá erosionando las bases de la institucionalidad democrática.

El tercer y último panel de la jornada fue sobre cómo comunicar aspectos impopulares en política, se abordó el caso específico de la migración irregular, un tema que genera tensiones en la opinión pública, pero que requiere ser enfrentado con responsabilidad y empatía. Los expositores fueron Carlos Cruz, director de Lunae Advisory; Ana Giselle Rosas, directora de la Red de Mujeres UPLA; y moderado por Elízabeth Zea, directora del Instituto de DD.HH y desarrollo de la USPM.

Carlos Cruz propuso una metodología basada en cinco pasos para estructurar la comunicación: partir de un escenario, describir el statu quo y avanzar hacia una narrativa ordenada que permita al ciudadano comprender el contexto y el cambio necesario.

Ana Giselle Rosas se centró en la importancia del lenguaje: para comunicar temas impopulares es clave traducir lo técnico, generar empatía y hablar de forma clara. El lenguaje accesible no solo informa, sino que da tranquilidad y seguridad al ciudadano. Además, subrayó la necesidad de humanizar el discurso mediante historias reales, con nombres y rostros, que conecten emocionalmente con la audiencia.

Elizabeth Zea planteó que uno de los grandes desafíos es cómo integrar con éxito a los migrantes y, al mismo tiempo, traducir esas buenas intenciones en un discurso político que no alimente el rechazo, sino que construya inclusión. Destacó que la migración irregular es un reto compartido en toda la región y que los elementos narrativos son fundamentales para transmitir mensajes difíciles de forma efectiva.

En conjunto, los panelistas coincidieron en que la migración irregular no solo requiere políticas públicas eficaces, sino también una comunicación responsable, empática y cercana, capaz de transformar la percepción social sin dejar de lado la verdad y la humanidad.

A las 13:00 hubo una pausa para el almuerzo y luego a las 14:30 hubo agenda en terreno. Las delegadas de la Red de Mujeres visitaron el Congreso Nacional de la república, donde se entrevistaron con Patricia Juárez, Primera vicepresidenta. Patricia Juárez, congresista de Fuerza Popular, compartió su visión sobre el presente y futuro del partido en el Parlamento. Destacó que, desde el 2016, su bancada ha sido reconocida por su organización y disciplina, contando actualmente con 21 miembros. Explicó que los temas se debaten internamente antes de llegar al pleno y, aunque no siempre haya unanimidad, las decisiones adoptadas se respetan colectivamente, mostrando una bancada sólida y cohesionada. “Si el vocero marca verde, los 21 marcan verde”, enfatizó.

En cuanto a las prioridades sociales, Juárez mencionó la importancia de visitar y apoyar los comedores populares, como uno en el Rímac que atiende diariamente a entre 80 y 100 familias. Resaltó que estas iniciativas, nacidas en los años 90 en medio de la crisis económica y el terrorismo, continuaron funcionando incluso durante la pandemia gracias al esfuerzo de mujeres voluntarias que merecen reconocimiento por su trabajo.

Respecto al futuro político de Fuerza Popular, afirmó que seguirán fortaleciendo su trabajo partidario y su vínculo con la juventud a través de programas como la Escuela Naranja, con la esperanza de volver al gobierno. Además, remarcó el compromiso del partido con la lucha contra la corrupción, afirmando que no permitirán que nada manche su trayectoria en el Congreso.

Finalmente, abordó el tema de la bicameralidad, recordando que ha sido discutida en Perú por más de dos décadas. Explicó que el centralismo, con Lima concentrando un tercio de la población, ha generado tensiones con las regiones. En ese contexto, Fuerza Popular ha llegado a la conclusión de que el sistema unicameral ya no funciona y es momento de repensar la estructura legislativa del país.

Luego, las delegadas de la Red se trasladaron al comedor social El Rímac, ubicado en El Altillo, tiene una historia de más de 54 años al servicio de su comunidad. Dirigido actualmente por Noemí Pilar y un equipo de 18 mujeres voluntarias, el comedor atiende de lunes a viernes a 65 personas en situación de necesidad.

A pesar de no recibir apoyo estatal, estas mujeres sostienen el comedor con esfuerzo y vocación de servicio, no solo ofreciendo alimentos, sino también acompañamiento, cariño y contención emocional, convirtiéndose en una parte fundamental en la vida de muchas familias del barrio.

Este trabajo desinteresado y solidario merece ser reconocido, ya que representa un ejemplo de compromiso comunitario y empatía que ha perdurado por décadas. Las mujeres que lideran estos espacios cumplen una labor esencial que va mucho más allá de la asistencia alimentaria: son pilares invisibles del tejido social.

A las 18:30, las delegadas regresaron al, y tras un breve descanso, se dirigieron al Restaurant Lalá Miraflores, para disfrutar de una cena ofrecida por el Partido Fuerza Popular. En ella estuvo presente Keiko Fujimori, presidenta del partido, y varios otros dirigentes políticos.

 

Segunda jornada de trabajo: viernes 30 de mayo

La jornada arrancó a las 09:00 am con el panel titulado «Migración y desarrollo: equilibrando seguridad y oportunidades económicas en la región». Este estuvo compuesto por Luz Salgado, ex presidenta del Congreso; Juan Ricardo Loayza, abogado y docente universitario de Perú; Lourdes Flores, ex presidenta del PPC; y moderado por Diana González, congresista de Avanza País. Los participantes reflexionaron sobre la necesidad de entender la migración como un fenómeno complejo y no simplemente como una amenaza. Luz Salgado advirtió que aún persiste una percepción negativa sobre los migrantes, pero que es necesario analizar el tema con mayor profundidad.

Ana María Choquehuanca enfatizó que migrar es un derecho humano, aunque representa grandes retos para los Estados receptores. Explicó que países como Perú han vivido intensamente este fenómeno en los últimos cinco años, siendo uno de los principales destinos en América Latina. Si bien reconoció los aportes de la migración, también señaló sus consecuencias, como la presión sobre los servicios públicos, la competencia en mercados laborales ya saturados y el aumento de delitos asociados a redes criminales transnacionales. Por ello, llamó a implementar controles migratorios eficientes, dejando claro que migrar no es un delito, pero sí un desafío compartido por todos.

A las 11:00 hrs se llevó a cabo el segundo panel denominado «Raíces comunes, futuros compartidos: fortaleciendo la cohesión social en contextos de migración». En él, expusieron Josefina Lecaros, directora de Servicio Público de la Fundación Jaime Guzmán; Jeri Roman, rectora de la UNMSM; Cecilia Chacón, ex congresista; y moderado por Romina Medina, directora de la Red de Mujeres UPLA. En dicho panel, se abordó la necesidad de promover modelos de convivencia inclusivosJosefina Lécaros destacó que es posible lograr una migración ordenada, regular y segura, siempre que se respete la soberanía y las condiciones socioeconómicas de cada país. Sin una política de acogida justa y sostenible, advirtió, los sistemas institucionales pueden colapsar. Además, diferenció entre contextos multiculturales, donde las culturas coexisten sin interacción, e interculturales, donde se fomenta el diálogo y la convivencia activa entre diferentes culturas.

Por su parte, Cecilia Chacón subrayó que la migración ha existido siempre, pero en el siglo XXI se ha vuelto más desordenada. Fue clara al señalar que debe hacerse una distinción entre el migrante que busca integrarse y el que llega a delinquir o imponer costumbres ajenas al marco legal y social del país receptor, asegurando que este último debe ser expulsado.

A las 13:30 se ofreció un almuerzo y durante toda la tarde fue la salida de las participantes a sus respectivos países.

 

 NombreApellidoPais
1GermanaFigueroaArgentina
2CarlosCruzChile
3JosefinaLecarosChile
4CarlaMoralesChile
5AndreaOjedaChile
6YenicaAcostaColombia
7JulianaArayColombia
8Ana CristinaValdelomarCosta Rica
9SilviaÁlvarezEcuador
10JeannettePalaciosEl Salvador
11Ana GiselleRosasPanamá
12RominaMedinaParaguay
13CeciliaChacónPerú
14MilagrosSalazarPerú
15EvelyngFelicianoPerú
16GeralyUlloaPerú
17JessicaNavasPerú
18VanessaAcuñaPerú
19RosangelaBarbaránPerú
20María PilarSimónUruguay

 

 

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